Le gouvernement kényan a annoncé, le 15 août 2025, la nomination de Mme Judy Kiaria Nkumiri au poste de consule générale pour représenter le Kenya auprès des autorités de Goma, dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Cette décision, rendue publique par la présidence kényane, vise à renforcer la présence diplomatique et la coopération bilatérale.
Le lendemain, Kinshasa a réagi officiellement à cette annonce. Dans un communiqué diffusé le 16 août, le gouvernement congolais a rappelé que, selon les dispositions du droit international, en particulier la Convention de Vienne sur les relations consulaires du 24 avril 1963, la désignation d’un chef de poste consulaire requiert l’accord préalable de l’État hôte. Cette procédure implique notamment la délivrance d’un exequatur par le ministère congolais des Affaires étrangères.
La RDC indique ainsi qu’elle attend d’être saisie officiellement par Nairobi à travers les canaux diplomatiques établis, et précise qu’elle répondra uniquement par ces mêmes voies, dans le respect des usages et de la courtoisie diplomatique.
Kinshasa a également souligné que Goma, chef-lieu de la province du Nord-Kivu, demeure sous occupation du mouvement M23/AFC, appuyé par le Rwanda, une situation documentée par le Groupe d’experts de l’ONU et le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme (HCDH). Selon les autorités congolaises, cette occupation illégale s’accompagne de graves violations des droits humains, ce qui rend « inappropriée » toute annonce de nomination consulaire sans l’aval officiel de la RDC.
Le gouvernement congolais appelle dès lors à la prudence dans les communications publiques afin d’éviter toute interprétation susceptible de légitimer cette occupation. Il réaffirme par ailleurs sa souveraineté et son attachement à des relations bilatérales constructives avec le Kenya, fondées sur le respect mutuel et le droit international.
Verite Johnson